Рішення Очаківської міської ради №7 «Про внесення змін до рішення Очаківської міської ради від 30.09.2011 року № 28 «Про затвердження Положення про фінансове управління Очаківської міської ради»»
| Скликання: | 8 скликання |
| Сесія: | 49 сесія |
| Тип документу: | Рішення Очаківської міської ради |
| Дата прийняття: | 15.08.2025 |
| Дата оприлюднення: | 22.08.2025 |
| Номер документу: | 7 |
| Назва документу: | Про внесення змін до рішення Очаківської міської ради від 30.09.2011 року № 28 «Про затвердження Положення про фінансове управління Очаківської міської ради» |
| Прикріплені файли: |
49 сесія 8 скликання
Рішення № 7
15 серпня 2025 року
Про внесення змін до рішення Очаківської міської ради від 30.09.2011 року
№ 28 «Про затвердження Положення про фінансове управління Очаківської
міської ради»
Розглянувши лист начальника фінансового управління Очаківської міської ради № 176 від 14.07.2025 року, керуючись статтею 25, ч.4 статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Очаківська міська рада
ВИРІШИЛА:
- Внести зміни до п.1 рішення Очаківської міської ради від 30.09.2011року № 28 «Про затвердження Положення про фінансове управління Очаківської міської ради» в частині затвердження нової редакції Положення про фінансове управління Очаківської міської ради ( додається).
- Визнати таким, що втратило чинність, рішення Очаківської міської ради від 12.02.2021 року № 47 «Про внесення змін до рішення Очаківської міської ради від 30.09.2011р. № 28 «Про затвердження Положення про фінансове управління Очаківської міської ради».
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Очаківської міської ради з питань депутатської діяльності та етики, законності, правопорядку, захисту прав та інтересів громадян, гласності, засобів масової інформації, зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями (Москальський).
Міський голова Сергій БИЧКОВ
Затверджено
рішенням Очаківської
міської ради
від 15 серпня 2025 року № 7
Міський голова
___________ Сергій БИЧКОВ
ПОЛОЖЕННЯ
про фінансове управління
Очаківської міської ради
(в новій редакції)
Очаків 2025р.
ПОЛОЖЕННЯ
про фінансове управління Очаківської міської ради
(нова редакція)
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
- Фінансове управління Очаківської міської ради (надалі - Фінансове управління) є виконавчим органом Очаківської міської ради.
- Фінансове управління підконтрольне та підзвітне Очаківській міській раді (далі - міська рада), виконавчому комітету Очаківської міської ради ( далі - виконавчий комітет) та Очаківському міському голові. З питань здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади підконтрольне Департаменту фінансів Миколаївської обласної державної адміністрації.
- Фінансове управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, власні бланки.
- Фінансове управління очолює начальник управління, який призначається на посаду та звільняється з посади Очаківським міським головою відповідно до чинного законодавства. Під час тимчасової відсутності начальника управління його обов’язки виконує заступник начальника управління.
- Фінансове управління утримується за рахунок коштів місцевого бюджету.
- Гранична чисельність, фонд оплати праці та видатки на утримання затверджуються міською радою.
- Кошторис та штатний розпис фінансового управління затверджується Очаківським міським головою в межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників.
- Працівники фінансового управління приймаються на роботу та звільняються з роботи начальником управління відповідно до чинного законодавства
- Реорганізація, ліквідація фінансового управління здійснюється за рішенням міської ради відповідно до чинного законодавства України.
- Зміни та доповнення до цього положення вносяться рішенням міської ради за пропозиціями начальника управління, Очаківського міського голови.
- Повна назва - Фінансове управління Очаківської міської ради.
- Скорочена назва - ФУ ОМР.
- Місцезнаходження – вулиця Соборна, 7-А, м. Очаків, Миколаївська область, 57508.
ІІ. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ
Основними завданнями фінансового управління є.
- Забезпечення реалізації державної бюджетної політики в межах Очаківської міської територіальної громади (далі - громада).
- Розробка в установленному порядку проекту бюджету на наступний бюджетний період та прогнозу на наступні за плановим два бюджетних періоди.
- Здійснення загальної організації та управління виконанням місцевого бюджету, координація в межах своїх повноважень діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
- Проведення аналізу виконання доходної та видаткової частини місцевого бюджету.
- Забезпечення контролю за ефективним і цільовим використанням бюджетних коштів.
- Розроблення пропозицій з удосконалення методів фінансового і бюджетного планування та здійснення витрат.
- Участь разом з іншими виконавчими органами міської ради в розробці стратегічних документів розвитку громади, проведенні аналізу фінансово - економічного стану громади, прогнозуванні перспектив розвитку.
- Здійснення контролю за дотриманням підприємствами, установами та організаціями законодавства щодо використання ними бюджетних коштів.
ІІІ. ФУНКЦІЇ
Фінансове управління відповідно до покладених на нього завдань виконує такі функції.
1. Організовує виконання Конституції і Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства фінансів України та здійснює контроль за їх реалізацією.
2. Забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.
3. Готує пропозиції щодо фінансового забезпечення заходів соціально - економічного розвитку громади.
4. Аналізує в межах повноважень стан і тенденції соціально-економічного і культурного розвитку громади.
5. Готує пропозиції щодо доцільності запровадження місцевих податків, зборів, надання пільг, аналізує соціально - економічні показники розвитку громади та враховує їх під час складання проекту місцевого бюджету.
6. Приймає участь у:
- підготовці заходів щодо розвитку громади;
- погодженні проектів рішень, розроблених іншими виконавчими органами міської ради
- підготовці звітів Очаківського міського голови перед громадою з бюджетних питань;
- підготовці проектів рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень Очаківського міського голови;
- розрахунку балансу фінансових ресурсів громади.
7. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання та протидії корупції.
8. Розробляє і доводить до відома головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів.
9. Визначає порядок і строки розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів.
10. Проводить під час складання і розгляду проекту місцевого бюджету аналіз бюджетних запитів, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо відповідності запитів меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
11. Приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозицій щодо проекту місцевого бюджету перед його поданням на розгляд виконавчого комітету.
12. Готує самостійно або разом з іншими виконавчими органами міської ради інформаційні та аналітичні матеріали на розгляд міського голови.
13. Організовує роботу з підготовки проекту бюджету громади, визначає порядок і строки подання виконавчими органами міської ради матеріалів для підготовки проекту бюджету, складає проект місцевого бюджету і прогноз бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди; готує пропозиції щодо коштів, які передаються як міжбюджетні трансферти до інших бюджетів, та подає їх на розгляд виконавчому комітету.
14. За рішенням виконавчого комітету подає проект бюджету громади і прогноз бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди на розгляд міської ради.
15.Складає і затверджує тимчасовий та постійний розпис бюджету громади, вносить в установленому порядку зміни до розпису бюджету, забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність такого розпису встановленим бюджетним призначенням.
16. Перевіряє та затверджує паспорти бюджетних програм.
17. Проводить в установленому порядку розрахунки між бюджетом громади та державним і місцевими бюджетами.
18. Перевіряє правильність складання і затвердження кошторисів та планів використання бюджетних коштів установами і організаціями, які фінансуються з бюджету громади.
19. Здійснює прогнозування та аналіз стану надходжень доходів до місцевого бюджету за участю органів, що контролюють справляння надходжень до бюджету,
20. Організовує виконання місцевого бюджету, забезпечує надходження доходів до бюджету громади та вжиття заходів щодо ефективного витрачання бюджетних коштів разом з іншим виконавчими органами міської ради, органами, що контролюють справляння надходжень до бюджету, органами Казначейства
21. Готує і подає міській раді офіційні висновки про перевиконання ( недовиконання) дохідної частини загального фонду місцевого бюджету для прийняття рішення про внесення змін до місцевого бюджету, а також про обсяг залишку коштів загального та спеціального (крім власних надходжень) фондів місцевого бюджету;
22. Проводить моніторинг змін, що вносяться до бюджету громади.
23. За рішенням міської ради розміщує тимчасово вільні кошти місцевого бюджету на вкладних (депозитних) рахунках банків.
24. Інформує Очаківського міського голову, виконавчий комітет та міську раду про стан виконання бюджету громади за кожний звітний період та подає їм на розгляд річний та квартальний звіти про виконання бюджету.
25. Розглядає звернення щодо виділення коштів з резервного фонду бюджету громади та готує пропозиції щодо прийняття відповідних рішень.
26. Проводить на основі статистичної, фінансової та бюджетної звітності прогнозні розрахунки аналізу економічного і фінансового стану галузей економіки громади, готує пропозиції щодо визначення додаткових джерел фінансових ресурсів.
27. Отримує у порядку, визначеному чинним законодавством, позики з коштів єдиного казначейського рахунку на покриття тимчасових касових розривів місцевого бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду.
28. Розглядає в установленому порядку звернення громадян, підприємств, установ і організацій.
29. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів місцевих рад.
30. Бере участь у підготовці у межах своїх повноважень проектів договорів, угод, протоколів.
31. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури виконавчих органів міської ради, чисельності працюючих в цих органах, фонду оплати їх праці, видатків на їх утримання та здійснює контроль за витрачанням коштів на утримання виконавчих органів міської ради.
32. Здійснює контроль за дотриманням бюджетного законодавства щодо місцевого бюджету на всіх стадіях бюджетного процесу.
33. Застосовує попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства з вимогою щодо усунення порушення щодо бюджетного законодавства.
34. Приймає рішення про застосування заходів впливу за порушення бюджетного законодавства, визначених пунктами 2-5 та 7 частини першої статті 117 Бюджетного кодексу України, у межах установлених повноважень на підставі протоколу про порушення бюджетного законодавства або акта ревізії та доданих до них матеріалів, зокрема щодо:
зупинення операцій з бюджетними коштами;
призупинення бюджетних асигнувань;
зменшення бюджетних асигнувань;
повернення бюджетних коштів до відповідного бюджету;
безспірне вилучення коштів з місцевих бюджетів;
35. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є.
36. Постійно інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень.
37. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, ведення обліку та використання архівних документів.
38. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.
39. Забезпечує захист персональних даних.
40. Забезпечує створення належних виробничих соціально - побутових умов для працівників.
41. Забезпечує фінансування мобілізаційного розгортання відповідних галузей економіки громади згідно з мобілізаційним планом.
42. Забезпечує виконання бюджету громади в особливий період.
43. Вносить пропозиції щодо корегування кошторису витрат на перший місяць особливого періоду; кошторису витрат на заходи із соціального захисту населення на випадок надзвичайних ситуацій та забезпечує їх виконання.
44. Готує пропозиції з питань планування та фінансування витрат в особливий період.
45. Здійснює відповідно до законодавства контроль за використанням підприємствами, установами і організаціями коштів, виділених з місцевого бюджету в особливий період.
46. Здійснює фінансове забезпечення інших заходів, що проводяться в особливий період.
47. Здійснює інші передбачені законом повноваження.
ІУ. ПРАВА
Фінансове управління має право.
1. Одержувати від управлінь, відділів, та інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і підпорядкування, інформацію, документи і матеріали з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету громади та звітування про його виконання.
2. Залучати фахівців інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об’єднань громадян ( за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції управління.
3. Вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи виконавчих органів міської ради.
4. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами виконавчих органів міської ради, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами.
5. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції управління.
V. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
За належне виконання покладених на Фінансове управління завдань і функцій несе персональну відповідальність начальник Управління.
Працівники управління несуть відповідальність за своєчасне та належне виконання обов’язків, передбачених цим Положенням і посадовими інструкціями в порядку, передбаченому чинним законодавством України.
Працівники управління можуть бути притягнуті до цивільної, адміністративної, кримінальної, дисциплінарної та інших видів відповідальності у випадках та у порядку, передбачених чинним законодавством України.
VІ. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ З ІНШИМИ ОРГАНАМИ
Фінансове управління в установленому законодавством порядку та у межах своїх повноважень взаємодіє з іншими виконавчими органами міської ради, органами державної влади, а також з підприємствами, установами і організаціями з метою створення умов для підготовки проектів рішень міської ради та проектів рішень виконавчого комітету; провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання, і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на фінансове управління завдань і здійснення запланованих заходів.
------------------------------------------------------------------------------------------------
